DÍA 3 DEL MANDATO PRODUCTIVO: COCHABAMBA REGISTRA AVANCES, PERO 2 DE 5 DEMANDAS SIGUEN SIN RESPUESTA VERIFICABLE
Sectores productivos de Cochabamba reconocen las primeras acciones del Estado, pero advierten que las correcciones todavía son puntuales y requieren avanzar hacia soluciones nacionales y estructurales.
Cochabamba, 4 de septiembre de 2026 (FEPC) Al tercer día de seguimiento al Mandato Productivo de Cochabamba, los sectores empresariales y productivos realizaron una evaluación de las acciones asumidas por el Estado: tres de los cinco puntos se encuentran en proceso y dos permanecen sin avance público verificable. Ninguno registra todavía cumplimiento integral.
Inicialmente, se sostuvo un contacto inicial con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y se aguarda la respuesta formal y documentada al Mandato, particularmente respecto a los compromisos vinculados al financiamiento externo y las condiciones económicas asociadas.
El Mandato concentra cinco prioridades: modificación del DS 5676; abastecimiento y transparencia para los nueve departamentos; activación de la capacidad nacional de refinación; transparencia sobre los compromisos vinculados al financiamiento externo; y conformación de una Mesa Nacional de Seguridad Energética.
DS 5676: CORRECCIONES EN PROCESO, CON DISTORSIONES AÚN VIGENTES
Entre las primeras medidas verificables se encuentra el DS 5698, que habilita a pequeños productores agropecuarios registrados en el Régimen Agropecuario Unificado o con Tarjeta de Control a adquirir entre 121 y 2.500 litros mensuales de diésel a Bs 9,80 por litro para consumo propio.
La medida amplía sustancialmente la posibilidad de abastecimiento para este segmento. El límite de 2.500 litros representa 20,8 veces el umbral general de 120 litros mensuales establecido para compras en recipientes sin el registro correspondiente.
También se registró una modificación en el precio referencial del diésel importado. La ANH actualizó el valor aplicado a grandes consumidores de Bs 18 a Bs 16,50 por litro, una disminución de Bs 1,50 o 8,3% respecto al precio inicial.
Sin embargo, frente al precio regulado de Bs 9,80, permanece una diferencia de Bs 6,70 por litro, equivalente a 68,4%. Para una operación de 20.000 litros, esa brecha representa Bs 134.000 adicionales. La actualización reduce la presión inicial, pero mantiene una diferencia relevante entre precios para un mismo combustible. Desde una perspectiva económica, una brecha de esa magnitud continúa generando incentivos para arbitraje, reventa, desvío hacia mercados paralelos y diferencias de costos entre operadores.
Por ello, la modificación del DS 5676 se mantiene EN PROCESO: existen correcciones verificables, pero continúa pendiente una solución integral que articule precio, disponibilidad efectiva, trazabilidad y participación técnica de los sectores afectados.
ABASTECIMIENTO Y TRANSPARENCIA: MEDIDAS EN PROCESO
El Gobierno dispuso la intervención de YPFB mediante el DS 5697, debido a deficiencias identificadas en los procesos de importación y distribución de carburantes. La comisión tiene acceso a los sistemas de la empresa y facultades para revisar trazabilidad, posibles desvíos, acopio y mecanismos de distribución.
Asimismo, mediante el DS 5699, se dispuso la intervención extraordinaria de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, con el objetivo declarado de fortalecer el control, la trazabilidad y el abastecimiento interno. La medida tendrá una duración inicial de hasta 180 días y prevé un primer informe en 30 días.
Estas acciones se consideran EN PROCESO, aunque permanece pendiente uno de los componentes centrales planteados por Cochabamba: contar con información nacional, pública y periódica sobre volúmenes programados, despachos efectivos, niveles de cobertura e inventarios para los nueve departamentos.
Los sectores sostienen que el abastecimiento debe responder a la demanda productiva verificable y a criterios técnicos nacionales. La capacidad de movilización o presión de un territorio no debería convertirse en condición para obtener combustible, mayores asignaciones o respuestas diferenciadas del Estado.
El planteamiento formulado desde Cochabamba adquiere así alcance nacional: transparencia y previsibilidad en el abastecimiento deben constituirse en condiciones permanentes para todos los departamentos.
FINANCIAMIENTO EXTERNO: TRATAMIENTO INICIADO, INFORMACIÓN PENDIENTE
El tercer punto EN PROCESO corresponde a la transparencia sobre financiamiento externo.
El Proyecto de Ley 723/2025-2026 para aprobar un financiamiento con el Fondo Monetario Internacional por DEG 1.369 millones, aproximadamente USD 1.900 millones, ya se encuentra oficialmente en tratamiento en la Cámara de Diputados.
El proyecto permite conocer las principales condiciones financieras de la operación. Sin embargo, la documentación revisada establece que la Carta de Intenciones y los memorandos contendrán las políticas y compromisos asumidos por las autoridades bolivianas, elementos que todavía requieren ser conocidos integralmente para evaluar el alcance económico del programa.
El contacto inicial sostenido con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas constituye un primer acercamiento institucional. Los sectores aguardan ahora la respuesta formal al Mandato y la información correspondiente para realizar una evaluación técnica de las condiciones y compromisos vinculados al financiamiento.
DOS PUNTOS CONTINÚAN SIN AVANCE PÚBLICO VERIFICABLE
Al corte de este viernes, permanecen sin avance público verificable dos planteamientos:
* Activación de la capacidad nacional de refinación. No se ha publicado hasta el momento un plan operativo específico para incrementar progresivamente la utilización de la Refinería Gualberto Villarroel, complementar su carga mediante petróleo crudo importado o implementar el Netback Nacional de Refinación propuesto para comparar el costo de importar combustibles terminados frente a importar crudo y procesarlo en Bolivia.
* Mesa Nacional de Seguridad Energética. Tampoco se ha formalizado una instancia permanente con participación del Gobierno, YPFB y los sectores empresariales, productivos y de transporte para realizar seguimiento conjunto al abastecimiento, refinación, importaciones, logística y precios.
BALANCE AL DÍA 3
EN PROCESO: 3 de 5
- Modificación del DS 5676.
- Abastecimiento y transparencia nacional.
- Transparencia sobre financiamiento externo.
SIN AVANCE PÚBLICO VERIFICABLE: 2 de 5
- Refinación nacional y Netback.
- Mesa Nacional de Seguridad Energética.
CUMPLIDOS INTEGRALMENTE: 0 de 5.
Los sectores empresariales y productivos de Cochabamba consideran que las decisiones adoptadas durante los últimos días muestran avances sobre problemas que fueron planteados como parte del Mandato y que tienen alcance nacional. Sin embargo, señalan que las medidas todavía requieren mayor velocidad, coordinación y resultados verificables.
El plazo institucional establecido continúa vigente hasta el martes 8 de septiembre, cuando se realizará la Asamblea Productiva Departamental para evaluar las respuestas formales recibidas, revisar el estado de cada uno de los cinco puntos y determinar las siguientes acciones institucionales.
